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【TS读书笔记】货币战争I之世界货币基金组织

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TS   TS 2015-02-20 16:42 阅读(3663)
在货币战争第一本书中,既提到了世界银行,还有一个就是世界货币基金组织,被认为也是私有银行,虽然在华盛顿,可是还有主要由纽约的银行家控制。

国际货币基金组织 (International Monetary Fund),1945年12月27日成立,和世界银行使世界两大金融机构。职责使监察货币汇率和各国贸易情况,提供技术和资金协助,确保全球金融制度运作正常。

(一)IMF和bank of World 的区别
1)国际货币基金组织主要的工作使记录各国之间的贸易数字,和各国见的债务,并主持制定国际货币经济政策。由于IMF不是银行,不会放款。然而,国际货币基金有储备金,供国家借用,以在短时间内稳定货币。
2)世界银行则主要使提供长期贷款,类似于投资银行,向公司,个人或政府发行债卷。

(二)MF贷款的条件及其评价 


  IMF通过发放各类贷款,对成员国克服国际收支出现的困难及稳定汇率等方面,无疑有积极的一面。但其附加的条件及贷款所带来的负面效果,至今仍招致不少议论与批评。

  IMF对成员国的贷款申请,始终是很慎重的,对那些已陷入危机而需巨额援助的成员国,更会附上严厉的贷款条件。一般来说,当一成员国向其申请贷款时,IMF首先会组织“专家小组”,直接赴借款国实地考察,分析该国的经济形势尤其国际收支存在的问题,并由“专家小组”制定一组综合的经济政策和经济目标,即经济调整计划,借款国只有同意并接受该调整计划,才能获得贷款资格。而且IMF对贷款的发放也不是一步到位,而是以一定的时间间隔分期发放,如果借款国没有履行贷款条件,IMF便停止发放新的贷款。这种经济调整计划一般都会包括以下几项内容:减少财政赤字,削减各种开支,实行紧缩的货币政策,增加出口或减少进口及扩大金融市场开放度等。从IMF来讲,它可能会认为所有这些措施,都是为了维护国际金融秩序,降低贷款风险,帮助成员国渡过难关。但对具体的受援国来讲,这些条件和措施是良药还是劣药,可能还得作具体分析。这是因为:

  ①要求借款国紧缩货币政策以降低通胀率,可能会导致经济的低速增长甚至是负增长,同样会导致较高的短期成本

  ②要求借款国执行紧缩的财政政策,就意味着国家要减少各种政府开支,如减少农业补助、价格支持以及公共方面的计划。但对于一个发展中国家来说,要削减本国的社会消费及重新安排原来优先考虑的项目,不仅意味着其生活水准的降低,还会增加潜在的政治风险紧缩的货币政策财政政策同时使用,往往还会引起经济的衰退。

  ③要求借款国增加出口或减少进口,意味着该国货币要计划性地贬值,这种贬值也可能会促进出口,但同时也使进口商品价格更加高昂,不利于国内消费者。此外,对依赖于大量进口先进技术和设备的成员国来讲,进口的减少会严重打击其国内工业和整体经济的发展,因此,通过减少进口来达到贸易顺差,其代价可能不菲。

  ④要求借款国实施自由化改革,进一步开放贸易和资本项目等,可能会给那些本来就是因为金融自由化步伐迈得过快而造成危机的国家,雪上加霜,甚至会导致社会动乱,成员国为此付出的代价可能将更加巨大。


(三)希腊危机


最近IMF出现最多的地方之一就是希腊的债务危机。希腊大选上个月终于结束,希腊很有可能会赖账,有些人就认为这是世界银行,世界货币基金组织和欧盟的救助计划导致的结果。因为条件太苛刻(找了半天,没有找到具体条件,很多英文网站开不开)。三架马车从最开始的救助的时候,说希腊债务使115 - 120% GDP,正常来讲,应该使债务越来越低,可是现在希腊的债务已经快到200%。所以文章上认为使IMF等救助的结果,使他们摧毁了希腊的经济。

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由一篇文章,认为是IMF等的救助计划摧毁了希腊的经济。

How the IMF Destroyed Greece: The Reality of the Greek “Success story”: On Its Way to Become a Third World Country


(四)反IMF组织观点

国际货币基金,国际清算银行及世界银行,被成为“布雷顿森林机构”。然而,冷战后期以来,布雷顿森林机构的角色一直颇受争议。比如:

1)有人指出,基金偏袒与欧美公司有良好关系的资本主义军事独裁者。
2)还有批评说,IMF不重视民主,人权和劳工权益。
3)一般情况下,IMF的经济援助都是“有条件的”批出,受援国需要实行基金建议的经济改革。有些经济学家认为,这样做会影响国家的社会稳定,实际上适得其反。
4)IMF提倡把货币贬值,批评派指出这样会造成通货膨胀。
5)反经济全球化的组织,比如课征金融交易税以协助公民组织,认为IMF加深了贫穷问题,也增加第三世界国家和发展中国家的债务负担。

阿根廷因采用布雷顿森林机构提出的经济政策,而被IMF推崇为模范国家。然而,2001年,阿根廷出现灾难性的金融危机,不少人相信使由IMF倡议的紧缩财政预算和私有化重要资源开发项目所致。紧缩的预算削弱了政府维持基础建设,福利,教育服务的能力。

肯尼亚,原本肯尼亚的中央银行控制了该国货币的流动,IMF提出协助后,要求放款货币政策,调整后不但外商投资大减,在贪污官员的协助下,Kamlesh Manusuklal Damji Pattni 亏空了数以十亿计的肯尼亚先令(是为 Goldenberg scandal),肯尼亚的财政状况比之前更差。


虽然IMF成立目的是协助稳定环球经济,但自1980年代以来,超过100个国家曾经历银行体系崩溃,并令GDP下降4%以上,这是史无前例的。IMF对危机的迟缓反应,以及亡羊补牢的做法,令不少经济学家提出要改革IMF。尽管西方社会对国际货币基金毁誉参半,研究中心的调查显示,各地区认为IMF和世界银行对他们的国家有“正面”影响的比例,亚洲61%、非洲71%、北美洲62%、拉丁美洲54%,西欧和东欧则分别为64%和58%。

生活与债务/命与债 Life and Debt (2001)  这个纪录片是讲述牙买加的经济状况的。由兴趣可以找来看看。网页链接是豆瓣的介绍。


(五)各成员国的配额,投票权及董事

IMF基金会的最高权利机构为理事会,每个会员国均课派任理事一名,通常由各国的财政部长或中央银行总裁参加担任。理事会每年9月到10月间召开一次。
IMF规定每一会员国应根据其经济的重要性,向基金缴纳一定摊额(quota)的资金,以供资金运用。此摊额必须以黄金或者可自由兑换货币(如美元)与本国货币缴纳。
各会员国的表决权,则以各会员国所认定的摊额为标准。每一会员国各具有250票基本表决权。此外,每10万美元摊额可增一票表决权。

15年的网页上的数据:还是欧美国家占比多啊。TS相信人都是以自己的利益为出发点,所以对第三世界国家没有实质的帮助,也是可以相信的。
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